Итоги работы ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в 2019, планы по развитию учреждения на 2020 год
Представители учреждения подвели итоги работы «Заповедного Прибайкалья» в 2019 году и рассказали о планах на 2020 год.
21 января в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс-Сибирь» прошла большая пресс-конференция с участием директора ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» Умара Рамазанова и заместителей директора по развитию и науке Дениса Банщикова и Светланы Бабиной. Представители учреждения подвели итоги работы «Заповедного Прибайкалья» в 2019 году и рассказали о планах на 2020 год.
Развитие инфраструктуры, туризм и экологическое просвещение
Обустройство троп
За прошедший 2019 год сотрудниками ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» был проведен ряд мероприятий по обустройству маршрутов на подведомственной территории.
В том числе по маршрутам:
Север острова Ольхон
— установка 10 биотуалетов, 6 герметичных стационарных туалетов
— Установка аншлагов
— установка пикниковой точки на мысе Хобой
— отсыпка лесной дороги на Мыс Хобой с использованием песочно-гравийной смеси
Тырган — Саган-Заба
— установка 2-ух пикниковых точек в бухте Саган-Заба
Листвянка — Б. Голоустное
— установка аншлагов
— установка туалетов в количестве 3 шт (падь Ушканья, падь Семениха)
— установка пикниковых точек (малая Кадильная; вблизи Б. Котов)
Волонтерские акции
На территории Прибайкальского национального парка в 2019 году с целью ликвидации ТБО были проведены следующие экологические акции:
1. Волонтерский лагерь Русского Географического Общества (20 чел.) – 5-19 июля 2019 г.; Ольхонский р-н; скала Саган-Заба, падь Крестовая;
2. Благотворительный Фонд «Подари планете жизнь», акция «Чистые берега Байкала», (15 чел.), 24 июня – 2 июля 2019 г.; Ольхонский р-н; побережье Бугульдейка-МРС;
3. РЭОО Мой Байкал, акция «Праздник чистоты» 22-26 мая; — Сарма малое море, Ольхон, — 55 человек;
4. En+, МОО Большая Байкальская Тропа акция «360 минут» (230 чел.), 7 сентября 2019 г; Ольхонский р-н (Бугульдейка, бухта Широкая, бухта Бирхин), Иркутский р-н (Большое Голоустное, падь Щегловка)
5. Благотворительный Фонд «Подари планете жизнь» — экспедиция «Компас Байкала», — 16 человек, Ольхонский р-н; побережье Бугульдейка-МРС;
6. РЭОО Мой Байкал, акция «Праздник чистоты», 5-8 июня – о.Ольхон, — 25 человек;
7. ВООП, акция «Вода России», 20 сентября 2019 г; падь Волчья, 100 человек.
8. ВООП, МЭЦ, акция «Зеленая Весна», 20 апреля 2019 г; падь Распопиха, 200 человек.
9. РЭОО Мой Байкал, акция «Праздник Чистоты в Листвянке», 15 июля 2019 г. — 55 человек.
10. ООО «Иркутская нефтяная компания», субботник на 58 км Байкальского тракта (Листвянское лесничество), ЛЭП «Туристская», 28 сентября – 10 человек.
11. Уборка ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Ольхонский р-н; остров Ольхон, мыс Хобой, Буругер (6 квартал), Шунте Левый – 6 человек.
Общее количество добровольцев — 732 человека.
Уборка мусора
За 2019 год сотрудниками ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» было вывезено 200 кубических метров хозяйственно-бытовых сточных вод на территорию Полигона, расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Имел-Кутул, для осуществления деятельности по обезвреживанию и размещению отходов.
Также ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» осуществляет самовывоз твердых коммунальных отходов (далее ТКО) на территорию Полигона временного хранения, расположенного по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Имел-Кутул. За 2019 год на Полигон вывезен 751 кубический метр ТКО.
Тажераны
В целях контроля антропогенного воздействия на территорию Еланцинского и Островного лесничеств и создания условий для регулируемого туризма и отдыха, а также информирования посетителей Прибайкальского национального парка, на территории Еланцинского лесничества запущен визитно-информационный центр «Тажераны», по адресу: Ольхонский район, местность Тажеранская степь.
Основные функции ВИЦ:
— выдача разрешений на посещение территории Прибайкальского национального парка,
— информирование посетителей о правилах посещения особо-охраняемой природной территории;
— информирование посетителей о разрешенных к посещению маршрутов, экологических троп и пикниковых зонах;
— предоставление информации о культурно-познавательных объектах, расположенных по пути следования маршрута;
Туристские маршруты Прибайкальского национального парка, статистика, тенденции
На территории ПНП действует 13 маршрутов.
В данный момент открыты 11 маршрутов (маршруты на о. Ольхон в падь Идибу и падь Ташкиней закрыты).
За 2019 год территорию Прибайкальского национального парка посетили – 167,7 тыс. чел., что на 28,4 тыс. чел больше, в сравнении с 2018 годом (139,3 тыс. чел.) Рост 17 % за 2019 год.
Самые популярные маршруты:
— о. Ольхон — 84,79%, 142,2 тыс. чел. (115,1 тыс. чел — «Север острова Ольхон», 27,1 тыс. чел. — Юг острова)
— Большая Байкальская тропа -7,33%, 12,3 тыс. чел.
Набирают популярность такие маршруты как:
— Темная падь- Старая Ангасолка– 5,1 тыс. чел.
— Тажеранские степи — 1,9 тыс. чел.
Большую часть отдыхающих составляют Жителей Китая — 35%, жители Иркутской области — 20% от всего туристического потока, жители РФ — 13%, и жители других стран (Германия, Япония, Франция, Таиланд, и т.д) — 32% .
Объем внебюджетных средств
Объем внебюджетных средств полученных от приносящей доход деятельности по итогам 2019 года составляет 27.057000 рублей
Объем потраченных внебюджетных средств составляет 24.057000 рублей
направления расходования средств от приносящей доход деятельности:
— тушение пожаров
— вывоз ТБО, ЖБО (+ з/пл. привлеченных сотрудников)
— обеспечение функционирования техники для производства работ по патрулированию территории (ГСМ, запчасти, ремонт)
— ремонт и содержание имущества
— установка информационных аншлагов, выпуск полиграфической, сувенирной продукции
— отсыпка дорог на территориях
Типовые договоры с турфирмами, базами, перевозчиками
С целью контроля туристического потока, анализа рекреационных нагрузок и организации регулируемого туризма и отдыха, а также для оптимизации работы между участниками туристического рынка, осуществляющими туристическую деятельность на территории Прибайкальского национального парка, и ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» разработаны и утверждены типовые договоры с турфирмами, туристическими базами, перевозчиками.
Ледовый маршрут
В рамках деятельности ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» по созданию условий для регулируемого туризма и отдыха проводится работа по оборудованию паспортизированного ледового туристического маршрута, который предполагает посещение объектов туристского интереса, находящихся в акватории пролива Малого моря. На данный момент осуществляется установка предупреждающих и информационных аншлагов, 13-ти герметичных туалетов, расположенных на ледовом маршруте.
Принимая во внимание пункт 37 «Правил охраны жизни людей на водных объектах», утвержденных постановлением Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года № 280/59-ПП, проезд автомобильного транспорта по водному объекту вне ледовых переправ запрещен, по ледовому туристическому маршруту в акватории пролива Малое море допускается передвижение: пешее, пешее с использованием спорт-инвентаря (коньки, лыжи и т.д.), на собачьих упряжках, на суднах на воздушной подушке.
О развитии туризма и инфраструктуры в 2020 году
Разработка новых маршрутов на Малом море, включая мототур
В 2020 году сотрудниками ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» будут разработаны и утверждены паспорта экологических маршрутов вдоль Маломорского побережья, планируется установка пикниковых точек, туалетов, аншлагов.
Также в связи с неоднократными обращениями посетителей, в 2020 году планируется разработка и запуск первого авто-, мототура по территории Прибайкальского национального парка.
Сувенирная продукция
В 2020 году планируется выпуск эксклюзивной сувенирной продукции с символикой Учреждения для реализации в лесничествах и Центральной конторе.
Также в 2020 году планируется выпуск познавательно-информационного раздаточного материала о маршрутах на территории Прибайкальского национального парка.
Установка дополнительных пунктов КПП
В связи с увеличением туристического потока на территории Маломорского побережья, в 2020 году планируется установка пункта КПП для учета антропогенной нагрузки и координации туристического потока.
Дополнительно в 2020 году планируется установка КПП по маршруту падь Семениха — оз. Сухое.
Раздельный сбор мусора
В 2020 году в Центральной конторе и лесничествах ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» будут установлены контейнеры для раздельного сбора мусора.
В целях повышения экологической культуры посетителей территории Прибайкальского национального парка, будет разработан механизм раздельного сбора мусора для туристов и разработаны поощрительные меры.
Экологическое просвещение. Итоги 2019 года
Количество участников эколого-просветительских мероприятий –17388 чел.
Сотрудники отдела посетили с мероприятиями Детские палаточные лагеря и лагеря дневного пребывания, в которых участвовало 1085 чел.
Проведено 27 фотовыставок на территории Иркутской области, которые посетило более 50 000 чел. (примерно 52500 чел.)
Сотрудниками отдела впервые был проведён межрегиональный семинар «Интерактивное экологическое обучение и просвещение в дополнительном образовании детей» для педагогов в музее-заповеднике «Казанский Кремль». Участие приняли 162в очной и заочной форме из разных регионов России.
Нашу территорию во время совместной с благотворительным фондом «Подари Планете Жизнь» экспедиции посетил посол доброй воли ЮНЕСКО, кинорежиссёр, писатель, мультиинструменталист, композитор, военный фотограф Марко Артуро Мессина.
Планы на 2020 год
Планируется проведение фотовыставок наших природных территорий не только в Иркутской области – как минимум в Челябинске (Первый Фестиваль путешествий «Все на отдых!) и Перми. Также совместная с ВООП ИО выставка «Байкал у нас один» будет путешествовать по территории присутствия Иркутской нефтяной компании.
В течение года совместно с нашими партнёрами будет проведен ряд мероприятий, посвящённых памяти заслуженного эколога России — Семёна Климовича Устинова, который работал в Байкало-Ленском заповеднике.
В 2020 году планируется проведение массового мероприятия «Марш парков» для жителей и гостей города Иркутска с приглашением наших коллег из других ООПТ.
Охрана ООПТ и режим посещения
Общая информация, итоги 2019 года
Для эффективной борьбы с нарушителями установленного режима охраны заповедной территории государственной инспекцией ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» применяется современная электронная техника, средства бесперебойной связи, GPS-навигаторы видеорегистраторы, тепловизоры, квадрокоптеры.
В условиях с разнообразным природным ландшафтом и рельефом местности, наличием водной акватории озера Байкал для выполнения охранных мероприятий используется высокопроходимая техника. Для патрулирования подведомственной территории в оперативном управлении Учреждения имеется: квадроциклы, снегоболотоходы на шинах низкого давления, снегоходы, аэролодки, судна на воздушной подушке, быстроходные катера.
В 2019 году в рамках пилотного проекта 5 государственных инспекторов ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» прошли обучение в Концерне «Калашников» и имеют право на ношение служебного огнестрельного оружия. Такая практика по обучению инспекторского состава будет продолжена и в 2020 году.
Обеспечение охраны заповедной территории является основной задачей государственной инспекции. Основными видами нарушений режима охраны является посещение ООПТ без разрешения (ст.8.39 КоАП РФ) в частности территории Прибайкальского национального парка.
На территории двух участковых лесничеств Прибайкальского национального парка в 2019 году было обустроено 2 стационарных контрольно-пропускных пункта (в Листвянском участковом на входе на ББТ и на территории Островного лесничества в местности «Буругер» по маршруту на мыс Хобой).
Что касается самих нарушении на ООПТ:
В 2019 году выявлено 299 административных правонарушений (в 2018 году 230 нарушений), из них:
2 факта – незаконной рубки и повреждение лесных насаждений (ст. 8.28 КоАП РФ);
46 фактов – нарушения правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ);
2 нарушения – по факту нарушения установленного режима охраны, выразившееся в эксплуатации хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национального парка, с изъятием хозяйственного объекта (ст. 8.39 КоАП РФ);
244 нарушения связанных с незаконным нахождением, или проездом граждан на транспорте (ст. 8.39 КоАП РФ);
3 факта нарушения режима охраны, выразившееся в нахождении на территории с охотничьим огнестрельным оружием (ст. 8.39 КоАП РФ);
2 факта нарушения правил охоты (ст. 8.37 КоАП РФ).
Изъято 5 единиц охотничьего огнестрельного оружия. Наложено административных штрафов на общую сумму 790,5 тыс. рублей.
Должностными лицами учреждения, в том числе совместно с сотрудниками прокуратуры, службой судебных приставов, провели более 20 проверок хозяйствующих субъектов расположенных на территории Прибайкальского национального парка.
В ходе одной из проверок на территории острова Ольхон на сотрудников учреждения было совершено нападение с целью воспрепятствования законным действиям должностных лиц осуществлявших проверку.
Данное происшествие получило широкий общественный резонанс. В настоящие время лицо совершившее противоправные действия, в отношении должностного лица, привлечено по решению Ольхонского районного суда к уголовной ответственности в виде лишения свободы сроком на 2 года условно.
Планы на 2020 год
Сейчас на территории пролива малого Моря производится установка информационных аншлагов для информирования посетителей этой территории об особом режиме охраны этой территории, ведь она входит в состав ООПТ. Сформированы патрульные экипажи, которые будут вести патрулирование акватории Малого моря.
С Центром ГИМС Иркутской области подписано межведомственное Соглашение, разработан план совестных мероприятий. Госинспекторы ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» будут регулярно осуществлять совместные рейды с инспекторами ГИМС Ольхонского района.
Для проведения этих мероприятий, будет использоваться судно на воздушной подушке Хивус-10, а также аварйино-спасательные автомобили типа: УАЗ — ТРЭКОЛ и НИВА-БРОНТО на шинах низкого давления.
В навигационный период патрулирование акватории малого моря будет осуществляться на быстроходных катерах Сильвер 750.
В конце прошлого года, закуплены мотоциклы класса Эндуро, на которых будет осуществляется патрулирование территории Тажаренских степей Прибайкальского национального парка.
Совместно ГУ МВД России будет проработан План совместных межведомственных мероприятий направленный на выявление и пресечение фактов в области охраны окружающей среды и природопользования.
В 2020 году мы планируем дополнительно установить, по территории Прибайкальского национального парка 50 информационных аншлагов.
В высокий туристический сезон на популярных туристических направлениях планируется усилить контроль, за соблюдением посетителями требований природоохранного законодательства.
Лесное хозяйство, итоги 2019 и планы на 2020 год
В 2019 году в соответствии с Проектом искусственного лесовосстановления в кварталах № 58, 81 Островного участкового лесничества Прибайкальского национального парка силами общественных организаций, в том числе общероссийского народного фронта и других волонтерских движений при содействии ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» была произведена посадка саженцев сосны на площади 20,0 га.
Для обеспечения дровами жителей п. Листвянка заключено 32 договора купли – продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.
Также сотрудниками ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» было выявлено:
2 факта – незаконной рубки и повреждение лесных насаждений (ст. 8.28 КоАП РФ);
46 фактов – нарушения правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ);
На 2020 год запланированы следующие мероприятия:
— устройство и реконструкция минерализованных полос – 109 км;
— прочистка и минерализация противопожарных разрывов – 3 км;
— ремонт дорог противопожарного назначения – 93 км;
— прочистка квартальных просек – 253 км.
Научный отдел. Итоги 2019 года, планы на 2020 год
Основные направления научной деятельности учреждения это работы по экологическому мониторингу, разработка методов по сохранению редких видов, оценка антропогенного влияния на природные комплексы Прибайкальского национального парка и планирование биотехнических мероприятий. Заповедное Прибайкалье единственная организация в Иркутской области, осуществляющая широкомасштабный мониторинг животного мира и ведущая оценку влияния рекреационной деятельности на природные комплексы на постоянной научной основе по всему западному побережью Байкала.
В рамках экологического мониторинга с целью оценки численности животных в 2019 году сотрудниками учреждения пройдено порядка 1000 км пеших, 800км водных и 2500 км автомобильных маршрутов, проведен учет на 130 модельных площадках, дополнительно использованы данные 70 фотоловушек. В 2020 году планируется увеличение протяженности пеших маршрутов на 400 км с целью повышения точности данных.
В 2019 году отмечена крайне низкая успешность размножения бурых медведей, общая доля медвежат-сеголетков не более 8%, при норме в 25%. Это связано с неудовлетворительными нажировочными условиями предшествующего года. Особое внимание уделяется состоянию популяции копытных на Ольхоне, по результатам учетов 2019 года численность изюбря стабильна и насчитывает не менее 50-60 особей. Численность волка на большинстве подведомственных территорий высокая, в парке в 2019 году оценивается в 80 особей, однако диких копытных меньше не становится, что говорит о нормальном балансе соотношения хищников и жертв.)
На основе анализа состояния популяции диких животных планируются объем и виды биотехнических мероприятий. В 2019 году для копытных выложено 4,5 тонны соли на 177солонцах, в 2020 году запланировано устройство 198 солонцов, планируется увеличение площади кормовых полей с 9 га в 2019 году до 11 в 2020. Для подкормки копытных животных устроено 107 кормушек. Ежегодно выкладывается 17 тонн сена, 7,5 тонн зерна и 1200 веников. В 2020 году планируется увеличить объем подкормки зерном до 40 тонн.
В 2019 году рамках биотехнических мероприятий проведена выкладка 3000 доз оральной вакцины против бешенства. Оральную вакцинацию диких плотоядных против бешенства на территории Прибайкальского национального парка планируется проводить ежегодно на протяжении 6 лет.
Особую актуальность имеют работы по сохранению редких видов.
В 2019 году на подведомственных территориях зафиксировано 27 видов редких птиц.
Для сравнения в 2017г. – 18 видов, в 2018г. – 21 вид. Впервые для Иркутской области в Прибайкальском парке был отмечен кумай — снежный гриф. Ближайшие к нам места обитания – горные районы юго-востока Казахстана, Киргизии, восточные районы Таджикистана. В 2019 году найдено 3 успешно загнездившихся пары беркута. Впервые за десятилетие на западном берегу Байкала специалистами Заповедного Прибайкалья найдено жилое гнездо орлана-белохвоста. В 2020 году планируется продолжение изучения орнитофауны, в том числе запланированы работы по изучению влияния ЛЭП на смертность хищных птиц. Большинство ЛЭП в Тажеранских степях не оснащены птицезащитными устройствами, что приводит к гибели птиц.
В рамках сохранения редкого эндемичного вида грызунов – ольхонской полевки Заповедным Прибайкальем совместно с Сибирским отделением Российской Академии наук впервые в мире в лабораторных условиях получено потомство от ольхонской полевки. Летом 2019 года проведены работы по реинтродукции этого грызуна на острова, где этот вид когда-то обитал, но в настоящее время исчез. Для первых опытов был выбран остров Баракчин – один из небольших островов Малого моря около о-ва Ольхон. На Баракчин было привезено 43 зверька нового поколения, в том числе 20 самок. В возрасте 35-45 дней они были выпущены на свою «историческую родину». В 2020 году планируются работы по изучению современного состояния популяции выдры, вид внесен в Красную книгу Иркутской области и на сегодня информации по местообитаниям и численности этого вида практически отсутствует, ввиду сложности и дороговизны учетных работ. Планируются проведение экспедиционных исследований по всем возможным местообитаниям этого вида на подведомственных территориях.
Летом 2019 года в рамках взаимодействия с хозяйствующими субъектами на территории Прибайкальского парка проведена оценка влияния хоз. деятельности на природные комплексы 20 туристических баз. Совместно с владельцами ведутся работы по сохранению популяции внесенной в Красную книгу Иркутской области монгольской жабы. На нескольких базах взяты под охрану редкие виды растений.
Результатом научных работ являются разработка научных рекомендаций и научные публикации. В 2019 году нами опубликовано 29 научных статей, по сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 5 статей. (в 2017 году — 18 статей, в 2018 – 24).
